شهدت إجراءات طلب اللجوء والحصول على الحماية الدولية في إيطاليا تعديلات قانونية جديدة، تتعلق بالوثائق التي يحصل عليها الأجانب عند تقديم طلباتهم، حيث أصبح المستند الجديد صالحا لمدة عام كامل وقابلا للتجديد، كما يتيح لحامله إمكانية دخول سوق العمل بعد مرور 90 يوما، وفقا للضوابط التي يحددها القانون الإيطالي.
وتأتي هذه التغييرات في إطار تطبيق قواعد ميثاق الهجرة واللجوء الأوروبي، وما صاحبها من تحديثات على الإجراءات الإدارية الخاصة بتسجيل طلبات الحماية الدولية ومتابعتها.
ما الوثيقة الجديدة التي يحصل عليها طالب اللجوء في إيطاليا؟
أوضحت البوابة الحكومية الإيطالية للهجرة والاندماج أن السلطات بدأت منذ 12 يونيو 2026 إصدار وثيقة تحمل اسم «Attestazione di manifestazione protezione internazionale»، وذلك بدلا من تصريح الإقامة الورقي القديم المخصص لطلبات اللجوء بالنسبة للطلبات الجديدة.
وتصدر الوثيقة من مكاتب الشرطة المختصة أو شرطة الحدود عند تسجيل طلب الحماية الدولية، وتؤكد أن صاحبها تقدم بطلب رسمي للحصول على الحماية، كما تُستخدم لإثبات هويته أمام الجهات الإدارية وفقا للقواعد القانونية المعمول بها.
وتتضمن البيانات الأساسية لصاحب الطلب، وصورته الشخصية، والبيانات التعريفية، والرقم الموحد للهوية المعروف اختصارا باسم CUI، إلى جانب الرقم الضريبي.
صلاحية وثيقة اللجوء الجديدة في إيطاليا
من أبرز التعديلات التي أقرها المرسوم بقانون رقم 168 الصادر في 29 سبتمبر 2026، تمديد صلاحية الوثيقة الاسمية التي يحصل عليها طالب الحماية الدولية إلى سنة كاملة، تبدأ من تاريخ تسجيل الطلب.
ولا تنتهي صلاحية الوثيقة بالضرورة بعد مرور العام، إذ يمكن تجديدها طوال الفترة التي يظل فيها صاحب الطلب مستوفيا لشروط الإقامة القانونية وانتظار الفصل في طلب الحماية، وفقا للإجراءات المعمول بها.
كما تتمتع الوثيقة بقيمة إثبات الهوية، وتتيح لصاحبها الاستفادة من عدد من الخدمات والحقوق المقررة لطالبي الحماية الدولية في إيطاليا.
هل يستطيع طالب اللجوء العمل في إيطاليا بعد 90 يوما؟
يمثل الحق في العمل إحدى أهم النقاط التي تهم الأجانب المتقدمين بطلبات اللجوء، إذ تسمح القواعد الإيطالية لحامل الوثيقة الجديدة بممارسة نشاط مهني بعد مرور 90 يوما على تسجيل أو استكمال إجراءات طلب الحماية الدولية.
لكن هذا الحق ليس مطلقا في جميع الحالات؛ إذ يرتبط بالشروط القانونية المنصوص عليها في المادة 22 من المرسوم التشريعي رقم 142 لسنة 2015، ومن بينها ألا يكون التأخير في البت في الطلب راجعا إلى أسباب يتحملها مقدم الطلب.
وبالتالي، لا يعني مرور 90 يوما وحده أن كل طالب لجوء أصبح مؤهلا للعمل دون النظر إلى ظروف ملفه والإجراءات الخاصة به.
ولا يحتاج صاحب العمل، وفقا للتوضيحات الحكومية، إلى انتظار استخراج تصريح إقامة إضافي لمجرد إتمام إجراءات التوظيف، حيث يمكنه استخدام الرقم الموحد للهوية CUI المدون على الوثيقة عند إرسال إخطار التوظيف الإلزامي.
الخدمات والحقوق التي توفرها الوثيقة الجديدة
لا تقتصر أهمية المستند الجديد على إثبات تسجيل طلب الحماية الدولية، بل يمتد دوره إلى تمكين صاحبه من الاستفادة من خدمات وحقوق قانونية، من بينها:
التسجيل في الخدمة الصحية الوطنية الإيطالية وفقا للشروط المنظمة لذلك.
استفادة الأطفال القصر من الحق في التعليم.
المشاركة في دورات تعلم اللغة الإيطالية وبرامج الاندماج.
الوصول إلى سوق العمل بعد مرور 90 يوما، مع مراعاة الشروط القانونية.
الاستفادة من إجراءات التسجيل في السجل المدني بالنسبة للحالات التي لا تخضع لإجراءات الحدود المعجلة.
وتؤكد هذه الحقوق أن الوثيقة الجديدة تمثل مستندا إداريا أساسيا خلال فترة دراسة طلب الحماية الدولية، وليست مجرد إيصال يثبت تقديم الأوراق.
ماذا يحدث لأصحاب وثائق اللجوء القديمة؟
لم تشمل التعديلات جميع الحالات بالطريقة نفسها، إذ توجد ترتيبات انتقالية للأشخاص الذين حصلوا على وثائقهم أو تقدموا بطلباتهم قبل 12 يونيو 2026.
وبحسب التوضيحات الحكومية الإيطالية، يستمر التعامل مع بعض الملفات والوثائق الصادرة قبل هذا التاريخ وفقا للقواعد السابقة، بما في ذلك حالات تجديد تصاريح الإقامة القديمة التي سبق إصدارها.
لذلك، ينبغي لكل شخص مراجعة وضعه القانوني لدى مكتب الهجرة المختص، وعدم افتراض أن الوثيقة الجديدة تحل تلقائيا محل جميع المستندات القديمة في كل الملفات.
استمرار المرحلة الانتقالية حتى 30 أبريل 2027
حدد المرسوم بقانون رقم 168 لسنة 2026 استمرار النظام الانتقالي الخاص بإجراءات طلب الحماية الدولية حتى 30 أبريل 2027، بدلا من الموعد السابق المحدد في 31 أكتوبر 2026.
وخلال هذه الفترة، تتولى مكاتب الشرطة ومكاتب شرطة الحدود تسجيل الطلب واستكمال إجراءاته الأولية في عملية موحدة، ولذلك لا يتم إعداد نموذج C3 بالطريقة التي كانت متبعة في النظام السابق.
وبعد انتهاء المرحلة الانتقالية، ما لم تصدر قرارات جديدة بمدها أو تعديلها، من المقرر أن تتوزع الإجراءات على مراحل منفصلة تشمل إبداء الرغبة في طلب الحماية الدولية، ثم تسجيل الطلب، وبعد ذلك استكمال إجراءات تقديمه رسميا.
هل الوثيقة الجديدة تعني الموافقة على طلب اللجوء؟
من الضروري التمييز بين الحصول على وثيقة تسجيل طلب الحماية الدولية وبين صدور قرار بالموافقة على اللجوء.
فالوثيقة الجديدة تثبت أن الشخص تقدم بطلب حماية دولية، وتتيح له الاستفادة من الحقوق التي يقررها القانون خلال فترة دراسة الملف، لكنها لا تعني حصوله تلقائيا على صفة لاجئ أو إقامة دائمة في إيطاليا.
ويظل القرار النهائي مرتبطا بفحص أسباب طلب الحماية والمستندات والظروف الشخصية لكل حالة، وفقا للإجراءات القانونية المختصة.
وبذلك تمثل التعديلات الجديدة خطوة مهمة في تنظيم أوضاع طالبي اللجوء في إيطاليا، خاصة فيما يتعلق بمدة الوثيقة وإمكانية العمل والاستفادة من الخدمات، مع ضرورة متابعة أي تحديثات رسمية قد تطرأ على إجراءات الهجرة والحماية الدولية.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق
ملحوظة: يمكن لأعضاء المدونة فقط إرسال تعليق.